Cygwin 中的 makefile 问题

Question

我已经安装了 Cygwin。我的问题是，当我尝试运行包含以下行的 makefile 时

gcc -g -c file.c

我收到一个错误：

Fatal: Unable to execute command: gcc

同时，从命令行运行此命令时，它运行正常。我做错了什么？

更新

整个文件：

CFLAGS  = -g
CC      =  gcc

file.o: file.c file.h
    $(CC) $(CFLAGS) -c file.c