如何更改 Windows 7 上受限用户的开始菜单？

Question

我是网络管理员，并且网络上有一位受限用户。我注意到受限用户的默认开始菜单遗漏了 99% 的可能真正有用的快捷方式；例如下载。

作为管理员，我如何通过控制面板中的任务栏和开始菜单程序更改该用户的开始菜单项（当然，该操作在该人的帐户中是被阻止的）？

如果有任何区别的话，我的用户是由 Windows 2003 服务器上的 Active Directory 管理的。